sGU-Rapport ‘Inzet van biobrandstoffen uit voedsel- en voedergewassen’

Een onderzoek van studio Gear Up in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat n.a.v. de aangehouden Motie (35626-21) van Kamerlid De Hoop over een afbouwpad van biobrandstoffen uit voedsel- en voedergewassen.

Het rapport is hier te downloaden.

In de Kamerbrief van Staatssecretaris Van Weyenberg van 8 oktober waarin hij het Besluit energie vervoer naar de kamer stuurt, neemt hij de conclusies van het rapport over:

  • De zorgpunten ten aanzien van voedsel- en voedergewassen zoals ontbossingsrisico en landgebruik zijn de afgelopen jaren door beleid geadresseerd. De gewassen komen veelal uit Europa en Noord-Amerika (zie ook figuur hieronder), waar ontbossing volgens de cijfers nauwelijks een risico is;
  • De biobrandstoffen sector werkt op basis van het cascaderingprincipe waardoor de stromen die vrijkomen bij voedselproductie maximaal worden benut: eiwitten uit mais/tarwe voor veevoer worden gescheiden voor suikers voor de ethanol;
  • Er is geen alternatief op korte termijn om het verlies van biobrandstoffen uit voedsel- en voedergewassen op te vangen. Een afbouw in 2023 zou daarmee leiden tot een verlaging van de jaarverplichting. Dit levert jaarlijks 0,4 Mton minder CO2-reductie op doordat er meer fossiele brandstof op de weg ingezet wordt;
  • Dit zou betekenen dat de E10-benzine bijmengverplichting afgeschaft moeten worden;
  • Op langere termijn, vanaf 2027, dienen alternatieven zich aan door de toename van geavanceerde biobrandstoffen. Deze zijn duurder dan voedsel- en voedergewassen. Vanwege dubbeltelling op de geavanceerde categorie zal de jaarverplichting ook hoger uitpakken, hetgeen hogere kosten met zich meebrengt;
  • De opbouw van productiecapaciteit in Nederland voor geavanceerde ethanol wordt bemoeilijkt door het Duurzaamheidskader Biogrondstoffen, waarin is opgenomen dat personenvervoer (ethanol/benzine) juist moet afbouwen. Daarmee wordt het verduurzamen van de benzineplas ingewikkeld. Europees en vanuit andere sectoren (luchtvaart) neemt de concurrentie voor geavanceerde grondstoffen daarnaast toe.

De staatssecretaris concludeert tenslotte in zijn brief: “Afbouw van voedsel- en voedergewassen zou daarom, bij een gebrek aan alternatieven, leiden tot een lagere jaarverplichting. Dit betekent meer fossiel en daarmee minder CO2-reductie. Het tegenovergestelde van wat we willen bereiken.”

Link naar Kamerbrief van 8 oktober, met bijlages.

Figuur 5. Biobrandstoffen van voedsel- en voedergewassen vervangen voornamelijk benzine en komen grotendeels uit Europa en Noord-Amerika

Related

Analysis of SAF allowances (FEETS) – 2024-price update

February 2025, the European Commission adopted a new support mechanism on ‘SAF allowances’: used to bridge the price gap for the use of alternative fuels to accelerate the roll out of SAF.
We reviewed this mechanism in order to assess its expected impact on supporting the development of SAF market. We conclude that the policy design would require additional policy instruments to support the broader development of the SAF market.

Read More

Current POME-based biofuels in EU fall within current production potential 

According to studio Gear Up’s numerical analysis, the current volume of POME-biofuels deployed in the EU are in the range of current production volumes of POME residues. We advise to keep a close look on the future volumes of POME-based biofuels, given the upper limits of production. Strengthening the information position of renewable fuels supply chains with more frequent auditing and historical data of POME-oil production are needed.

Read More

SAF allowances may not be the best instrument to ramp up SAF production

Sustainable Aviation Fuels (SAF) are renewable fuels that replace fossil based kerosine in aircrafts and are seen as an important option to mitigate climate emissions in the aviation sector. Generally, these alternative fuels are more expensive than their fossil counterpart, kerosene. In order to support the uptake of SAF, the European Commission has introduced several policy instruments.

Read More
Scroll to Top